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央地政策齊出打造制造業創新高地

文章來源:經濟參考報 作者:【*】 點擊:次 時間:2019/9/23 8:48:43

2019世界制造業大會20日在安徽合肥召開。記者從會上獲悉,目前我國制造業創新能力明顯增強,專利申請量和授權量大幅增加。2019年中國首次躋身全球制造業創新指數15強。但也應看到,在跨行業、跨領域的關鍵共性技術問題上還需進一步突破。


記者了解到,多部委正在密集部署新政,包括在集成電路、信息光電子、智能傳感器等領域加快創新中心布局和建設,引導金融機構加大對先進制造業、高技術制造業支持力度等。上海、安徽、江蘇等地也正加快政策細則出臺,重點部署高端制造、智能制造、電子信息、新材料等,競相打造制造業創新發展高地。更多支持制造業創新的政策有望加快落地。


促創新政策加速落地


我國制造業創新能力正明顯增強。2019年世界制造業大會期間發布的《全球制造業創新指數白皮書》顯示,中國首次躋身2019年全球制造業創新指數15強。在裝備制造業專利申請上,我國從2005年后進入快速增長期,申請量14年來保持高增速,并在計算機設備制造業、電力制造業表現出高創新水平。


記者從會上獲悉,今年大會簽約項目金額將超7000億,其中制造業項目占比80%以上,裝備制造、智能終端、信息技術、新能源等創新帶動力強的新興產業項目成為重點。


工信部副部長王志軍在大會上表示,新一輪科技革命和產業變革正蓬勃興起,新一代信息技術和制造業深度融合,智能制造推動制造業產業模式和企業形態深刻變革,技術集成的廣度和深度大幅拓展,大型復雜產品設計與制造能力成為制造業競爭的制高點,創新正迎來前所未有的嶄新途徑,將為制造業實現更高質量發展提供強大動力。


不過業內也指出,我國制造業“大而不強”的問題依然存在,關鍵核心技術與高端裝備對外依存度高;企業創新能力弱,科技與經濟“兩張皮”現象較為突出。針對這種情況,目前我國正加快完善制造業創新體系建設。截至今年7月,相關部門新批復建設智能網聯汽車、軌道交通裝備、農機裝備、先進功能纖維等4個國家級制造創新中心。已累計批復了13家國家制造業創新中心、指導各地認定了107家省級制造業創新中心。


值得關注的是,更多支持制造業創新發展新政有望加快落地。記者從多個渠道獲悉,工信部下一步將在集成電路、信息光電子、智能傳感器等領域加快創新中心建設,推進創新成果的商品化、產業化。強化工業基礎能力建設,構建共性技術研發平臺,加快建設5G等新型基礎設施,提升產業鏈現代化水平。同時進一步強化企業技術創新主體地位,健全需求為導向、企業為主體的產學研一體化創新機制,促進大中小企業協同發展。


在金融支持方面,中國人民銀行日前指出,將支持制造業高質量發展。引導金融機構落實差異化信貸政策,加大對先進制造業、高技術制造業支持力度,穩妥退出過剩產能領域貸款。值得注意的是,中國人民銀行表示,在2019年第一季度的評估中已將制造業中長期貸款和信用貸款納入考核。


多地謀劃“制造強省”細則


在中央層面加快出臺支持制造業創新發展新政的同時,多個地方也在加速謀劃相關政策細則,競相打造制造業創新發展高地。


安徽日前印發《2019年支持制造強省建設若干政策實施細則》。記者在會上了解到,安徽將發揮長三角一體化發展和中部崛起的優勢,在電子信息、新能源汽車、工業機器人、人工智能等多個領域加強攻堅,靠創新驅動實現轉型升級,以技術創新、產業創新,推動產業鏈邁向中高端。

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